住房和城鄉建。設部關于修改。《房屋建。築和市政基礎設。施工程施工分,包管理辦法》的,決定 

  住。房和城鄉,建設部決定將《。房屋建築和市政,基礎設施工。程施工分包管理,辦法》(建設部。令第124號)第十,八條修改為。︰“違反本,辦法規定,轉包。、違法分包,或者允許他。人以本企,業名義承,攬工程的,。以及接受轉包和,用他人名義承攬,工程的,。按《中華人民,共和國建。築法》、。《中華人民共和,國招標投。標法》和《建,設工程質量管,理條例》,的規定予以處罰。。具體辦法由國。務院住房城。鄉建設主管部門,依據有關法。律法規另行,制定。”,同時,將第三,條、第十條、,第十一條中的“。建設行政主管。部門”修改。為“住房,城鄉建設。主管部門”。

 , 本決定。自發布之日起施。行。《房屋建築。和市政基礎設。施工程施工,分包管理辦法。》根據本決定作,相應的修正,。重新發布。。

 

房屋建築和。市政基礎。設施工程施工分。包管理辦法

(2004年2月3日,建設部令第124號。發布 根據。2014年8月27日住房。和城鄉建設部令。第19號修正),

第一條, 為了規範房屋,建築和市政,基礎設施。工程施工分,包活動,維護,建築市場秩序,。保證工程質量。和施工安全。,根據《中華。人民共和國建。築法》、,《中華人,民共和國招。標投標法》、《。建設工程,質量管理條例,》等有關法,律、法規,,制定本辦法。
 , 第二條 在中,華人民共和國,境內從事房。屋建築和市。政基礎設。施工程施工分包,活動,實。施對房屋建。築和市政,基礎設施工程施。工分包活動的監,督管理,適。用本辦法。。
  第,三條 國務,院住房城鄉建設。主管部門負。責全國房屋建築。和市政基礎設施。工程施工分包,的監督管理工。作。
  縣。級以上地方人,民政府住房城。鄉建設主。管部門負,責本行政區域內,房屋建築和市。政基礎設,施工程施工分。包的監督,管理工作。

第四條 本辦,法所稱施工。分包,是指,建築業企業將。其所承包的房屋,建築和市,政基礎設施。工程中的專。業工程或者。勞務作業發包。給其他建築業,企業完成的活,動。
  。第五條 房屋建,築和市政基礎,設施工程施工分,包分為專業工,程分包和勞,務作業分。包。
  本辦法,所稱專業工。程分包,。是指施工,總承包企業,(以下簡稱專,業分包工程發包,人)將其,所承包工程,中的專業。工程發包給具有,相應資質的其他,建築業企業。(以下簡稱專業。分包工程承包。人)完成的活,動。
  本。辦法所稱勞務。作業分包,是指。施工總承包企,業或者專業承包,企業(以,下簡稱勞務,作業發包。人)將其承包工。程中的勞務作業,發包給勞務分,包企業(以。下簡稱勞務作業。承包人)完成。的活動。
  。本辦法所稱分包,工程發包人,包括本條,第二款、,第三款中,的專業分包工程,發包人和勞務作,業發包人;分,包工程承。包人包括本,條第二款、第三,款中的專。業分包工。程承包人和勞,務作業承包人。。
  第六,條 房屋,建築和市政,基礎設施工程,施工分包活動。必須依法進行。。
  鼓勵發。展專業承,包企業和。勞務分包企業。,提倡分包活動,進入有形建築。市場公開。交易,完。善有形建築市。場的分包,工程交易功能。。
  第七,條 建設單位ㄐA得直接指,定分包工程承包,人。任何,單位和個人不得,對依法實施。的分包活動。進行干預。
 , 第八條 分。包工程承包,人必須具有相應,的資質,,並在其資質等,級許可的,範圍內承攬。業務。
  嚴禁,個人承攬,分包工程業務,。
  第九。條 專業工程分。包除在施工總,承包合同中。有約定外,必須,經建設單,位認可。專業分。包工程承,包人必須自。行完成所承,包的工程。。
  勞務作,業分包由勞務作。業發包人與,勞務作業承。包人通過勞務合。同約定。勞務。作業承包,人必須自行完。成所承包的任,務。
  ,第十條 。分包工程。發包人和分包,工程承包人,應當依法簽訂分。包合同,並按。照合同履行,約定的義務。分,包合同必須明確,約定支付工程款。和勞務工。資的時間。、結算方式。以及保證按,期支付的相。應措施,確,保工程款和。勞務工資的支付。。
  
第,十一條 分包。工程發包人應當。設立項目管,理機構,組織管,理所承包工,程的施工活動。。
  項。目管理機構應當。具有與承包工程,的規模、技術復,雜程度相適應的。技術、經濟,管理人員。,其中,項。目負責人、技術。負責人、項目。核算負責。人、質量管理,人員、安全管,理人員必須是,本單位的。人員。具體要求。由省、自治區、。直轄市人民政。府住房城鄉建設。主管部門。規定。
  前,款所指本單,位人員,是指與,本單位有。合法的人事或者。勞動合同、工資,以及社會。保險關系的人員。。

第十二,條 分包工程。發包人可以就分。包合同的履,行,要求分。包工程承包人,提供分包,工程履約擔,保;分包,工程承包,人在提供擔,保後,要,求分包工程。發包人同時,提供分包工。程付款擔保。的,分包工,程發包人,應當提供。。
  第十,三條 禁。止將承包的。工程進行轉包。。不履行合同約定。,將其承包的全。部工程發包給他。人,或者將。其承包的全部。工程肢解後。以分包的名義分。別發包給他。人的,屬于轉包,行為。
  ,違反本辦法第十,一條規定,分包。工程發包。人將工程分,包後,未在。施工現場設,立項目管理機構,和派駐相應人員,,並未對該工程,的施工活動進,行組織管理,的,視同轉。包行為。
  第。十四條 。禁止將承包的工,程進行違法分,包。下列行。為,屬于違法分。包︰
  (。一)分包工。程發包人將,專業工程或者勞。務作業分包,給不具備。相應資質,條件的分包,工程承包人的。;
  (二)。施工總承包合。同中未有約定,,又未經建設單。位認可,分包。工程發包人將承。包工程中。的部分專,業工程分包給,他人的。,
  第十五,條 禁止轉讓。、出借企業資質。證書或者,以其他方式。允許他人以本企。業名義承攬。工程。
  分包,工程發包人沒有。將其承包的工程,進行分包,在施,工現場所設,項目管理機構的。項目負責人、技,術負責人、項目。核算負責人,、質量管理人,員、安全。管理人員ㄛO。工程承包人,本單位人。員的,視。同允許他人,以本企業。名義承攬,工程。
  第。十六條 ,分包工程承包人。應當按照。分包合同的約定。對其承包的,工程向分包工。程發包人負。責。分包工程。發包人和,分包工程承包人。就分包工程對建,設單位承擔。連帶責任。,
  第十。七條 分,包工程發包人對。施工現場安全負。責,並對分包。工程承包人的安。全生產進,行管理。專業分。包工程承包。人應當將其。分包工程的施工。組織設計和施,工安全方案報分,包工程發包人,備案,專業,分包工程發包人,發現事故。隱患,應。當及時作出處,理。 
  分包,工程承包人就,施工現場安全向。分包工程發。包人負責,並應,當服從分包工,程發包人對施工,現場的安全生ㄐC管理。
  。第十八條, 違反本辦法規。定,轉包,、違法分包或,者允許他人以本。企業名義,承攬工程的,,以及接受,轉包和用他人,名義承攬工程,的,按《中華人,民共和國建,築法》、《,中華人民共和國。招標投標,法》和《建,設工程質量,管理條例》的,規定予以處罰。。具體辦法。由國務院住房城。鄉建設主管,部門依據。有關法律法,規另行制定。。

第十九條, 未取得建築,業企業資質承接,分包工程的,按。照《中華人。民共和國建築,法》第六十五,條第三款和《,建設工程質量管,理條例》第,六十條第,一款、第,二款的規定,處罰。
  第二。十條 本,辦法自2004年,4月1日起施行。原,城鄉建設環。境保護部,1986年4月30日發布的,《建築安裝,工程總分包實施,辦法》同時廢,止。