水利工程建設項,目驗收管,理規定

(2006年12月。18日水利部令第30號,發布 根據,2014年8月19日《水利部,關于廢止和修改,部分規章,的決定》第一次,修正 根據2016年8月1日,《水利部關于。廢止和修改部,分規章的決。定》第二。次修正 根據,2017年12月22日《,水利部關。于廢止和,修改部分規,章的決定》第三,次修正)

第一章。 總則

  。第一條 為。加強水利。工程建設項目驗,收管理,明確。驗收責任,,規範驗收行為。,結合水利工程。建設項目的特點。,制定本規。定。

  第二條, 本規定,適用于由中,央或者地方。財政全部投資。或者部分投,資建設的大中型,水利工程建。設項目(含,1、2、3級堤防工程。)的驗收活。動。

  第三。條 水利工,程建設項目,驗收,按驗。收主持單位性,質不同分,為法人驗收和政。府驗收兩類。

 。 法人驗收。是指在項目建設,過程中由,項目法人,組織進行的,驗收。法人驗收。是政府驗。收的基礎。

 , 政府驗,收是指由有關人,民政府、。水行政主管部門,或者其他有關部,門組織進行的驗。收,包括專。項驗收、階段。驗收和竣工驗。收。

  第四條。 水利工程,建設項目具備驗。收條件時,應,當及時組織驗。收。未經,驗收或者驗收,不合格的,ㄐC得交付使用或者。進行後續工程施。工。

  第五條, 水利工程。建設項目驗收。的依據是︰,

  (一)國,家有關法律、法,規、規章和技術。標準;

  ,(二)有關。主管部門。的規定;

 。 (三)經批準。的工程立項,文件、初步,設計文件,、調整概算文件。;

  (四)經,批準的設計。文件及相應的工。程變更文件;。

  (五,)施工圖紙及主。要設備技術,說明書等。,

  法人,驗收還應當以,施工合同為,驗收依據。。

  第六條 ,驗收主持。單位應當。成立驗收。委員會(驗收。工作組)進行。驗收,驗。收結論應當經,三分之二以上。驗收委員會。(驗收工,作組)成員同意,。

  驗收。委員會(驗收。工作組)成員,應當在驗收,鑒定書上,簽字。驗收委,員會(驗,收工作組),成員對驗,收結論持有異。議的,應當將。保留意見在,驗收鑒定書上。明確記載並簽。字。

  。第七條 驗收中,發現的問題,。其處理原,則由驗收委員會,(驗收工作組,)協商確定,。主任委,員(組長)。對爭議問題,有裁決權。。但是,半,數以上驗收,委員會(驗。收工作組),成員不同意裁決。意見的,法。人驗收應當報請。驗收監督管。理機關決定。,政府驗收。應當報請竣。工驗收主持單。位決定。,

  第八條 ,驗收委員會,(驗收工,作組)對工程。驗收不予通過的。,應當明。確不予通過的理。由並提出整,改意ㄐC有。關單位應當及。時組織處。理有關問題,完。成整改,並,按照程序重新申。請驗收。

  第。九條 項目法人。以及其他,參建單位,應當提交真實、,完整的驗收資料。,並對ㄐC交的資料負責。。

  第十條 水。利部負責全國水。利工程建設項。目驗收的,監督管理。工作。

  ,水利部所屬,流域管理機構。(以下簡稱流域,管理機構)。按照水利部授。權,負責流域內,水利工程建設項,目驗收的監督管,理工作。

  縣。級以上地。方人民政府水。行政主管部門按。照規定權限。負責本行政區。域內水利工程建,設項目驗收的監,督管理工作。。

  第。十一條 法人。驗收監督管。理機關對項目的。法人驗收工,作實施監督。管理。

  。由水行政主管。部門或者流,域管理機構組。建項目法,人的,該水行,政主管部門,或者流域,管理機構,是本項目的法。人驗收監督管理。機關;由地。方人民政府組建,項目法人,的,該地方人,民政府水,行政主管部門。是本項目的,法人驗收,監督管理機。關。

第二。章 法人驗收,

  第十二條 ,工程建設完,成分部工程、。單位工程,、單項合同工,程,或者中間機。組啟動前,應當,組織法人驗,收。項目法人可。以根據工,程建設的需要增,設法人驗收,的環節。

  ,第十三條 項目。法人應當自工,程開工之日起60個。工作日內,,制定法人,驗收工作計劃,,報法人驗。收監督管理機,關和竣工。驗收主持。單位備案。

  ,第十四條, 施工單位在完。成相應工程後,。應當向項。目法人提出,驗收申請。項,目法人經檢查。認為建設項目。具備相應的。驗收條件的,應,當及時組織驗。收。

  ,第十五條。 法人驗收由項。目法人主持。驗。收工作組由項目,法人、設計,、施工、監理。等單位的代表組,成;必要時,可以邀請工程運。行管理單,位等參建單位,以外的代表。及專家參加。。

  項目法。人可以委托監,理單位主,持分部工程,驗收,有。關委托權限,應當在監理合,同或者委托,書中明確。

 。 第十六條 ,法人驗收後。,質量評定結。論應當報該項。目的質量監督機。構核備。未經核。備的,ㄐC得組織下一階段,驗收。

  第十,七條 項,目法人應當自法,人驗收通過。之日起30個工作日,內,制作法。人驗收鑒定,書,發送參加驗。收單位並。報送法人,驗收監督,管理機關備案。。

  法人驗收,鑒定書是政府驗。收的備查資料。,

  第十八條 ,單位工程。投入使用,驗收和單項,合同工程完工。驗收通過,後,項目法人。應當與施,工單位辦,理工程的有關。交接手續。

  。工程保修期從通。過單項合同工程,完工驗收之日,算起,保修,期限按合同約。定執行。

第三。章 政府驗收。

第一節 驗,收主持單位,

  第十九條, 階段驗,收、竣工驗,收由竣工驗收主。持單位主,持。竣工驗。收主持單位可。以根據工作需。要委托其他。單位主持階。段驗收。

  專,項驗收依照國家,有關規定。執行。

 , 第二十條 國,家重點水利工程,建設項目。,竣工驗收。主持單位依照國,家有關規定確,定。

  ㄐA前款規定以外,,在國家確定的,重要江河、,湖泊建設的。流域控制性工程,、流域重大。骨干工程建設。項目,竣工。驗收主持單位為,水利部。

  。除前兩款規。定以外的其。他水利工程建。設項目,竣工驗,收主持單位。按照以下原。則確定︰

 , (一)水利。部或者流,域管理機構負,責初步設計審。批的中央項。目,竣工驗收,主持單位為。水利部或者流域。管理機構;

  。(二)水利,部負責初步,設計審批,的地方項。目,以中央投,資為主的,,竣工驗收主,持單位為水。利部或者流。域管理機構,以。地方投資為主。的,竣工。驗收主持單位,為省級人民政,府(或者其,委托的單位,)或者省,級人民政府水行。政主管部門(,或者其委托。的單位);

 , (三)地。方負責初步,設計審批的項,目,竣工驗收。主持單位,為省級人民政府。水行政主管。部門(或者其。委托的單。位)。

  ,竣工驗收主,持單位為水利,部或者流域管,理機構的,可。以根據工程實際,情況,會同省,級人民政。府或者有,關部門共同主,持。

  竣工驗,收主持單位應當。在工程初步設計,的批準文件中明,確。

第二節 ,專項驗收

 。 第二十一。條 樞紐,工程導(,截)流、水庫,下閘蓄水等階,段驗收前,,涉及移民安置的,,應當完成,相應的移民。安置專項驗收,。

  工程竣工,驗收前,應,當按照國。家有關規定,,進行環,境保護、水土。保持、移,民安置以及。工程檔案,等專項驗收。經。商有關部門同。意,專項,驗收可以與竣工。驗收一並。進行。

  第二,十二條 項,目法人應當,自收到專項,驗收成果文。件之日起10個工作。日內,將,專項驗收成。果文件報送竣工。驗收主持單,位備案。

 , 專項驗。收成果文,件是階段。驗收或者竣工。驗收成果文件的,組成部分。

第三,節 階段,驗收

  第二十。三條 工程建設,進入樞紐。工程導(。截)流、水庫下。閘蓄水、引。(調)排水工,程通水、首,(末)台機組啟,動等關鍵階段。,應當組織進,行階段驗收。

 , 竣工驗收。主持單位。根據工程建設的,實際需要。,可以增設。階段驗收的環節,。

  第二十四,條 階段,驗收的驗收委,員會由驗,收主持單,位、該項目的質,量監督機,構和安全監。督機構、運行,管理單位的代表。以及有關專家,組成;必要,時,應當,邀請項目所。在地的地,方人民政府以及。有關部門參,加。

  工程,參建單位,是被驗收單位,。應當派代。表參加階段驗收。工作。

 。 第二十五條 。大型水利工。程在進行階,段驗收前,,可以根據需。要進行技術預,驗收。技術預,驗收參照。本章第四節有。關竣工技。術預驗收的規定。進行。

  第。二十六條, 水庫下閘。蓄水驗收前,。項目法人應當,按照有關規,定完成蓄水,安全鑒定。

  ,第二十七條。 驗收主持單。位應當自階,段驗收通過。之日起30個工作日。內,制作階段驗。收鑒定書,發。送參加驗收的。單位並報送竣,工驗收主持單位,備案。

  階段。驗收鑒定。書是竣工驗收的。備查資料,。

第四節 。竣工驗收

 。 第二十八條 ,竣工驗收。應當在工程建,設項目全部完成,並滿足一定,運行條件後1年,內進行。。不能按期進,行竣工驗收的,,經竣工驗。收主持單位同,意,可以適當。延長期限,,但最長ㄐC得超過6個。月。逾期仍ㄐC能進行竣。工驗收的,項目,法人應當向竣,工驗收主,持單位作出,專題報告。,

  第二十。九條 竣工財,務決算應當由竣,工驗收主持單位。組織審查和審計,。竣工財務。決算審計通,過15日後,方可進。行竣工驗收。。

  第三十,條 工程具備竣。工驗收條件,的,項目法。人應當提出竣工,驗收申請,經。法人驗收監督管,理機關審查後報,竣工驗收,主持單位。竣工,驗收主持單位。應當自收到竣工。驗收申請之。日起20個工,作日內決。定是否同意進行。竣工驗收。

  。第三十一條 竣。工驗收原,則上按照經。批準的初步設。計所確定。的標準和內容。進行。

  項目。有總體初。步設計又有單,項工程初步設計。的,原則上按,照總體初步設。計的標準和內容。進行,也。可以先進行單,項工程竣工驗,收,最後按照。總體初步設計進。行總體竣工驗收。。

  項目有。總體可行性研究。但沒有總體初。步設計而有。單項工程初。步設計的。,原則上。按照單項工程初,步設計的標準和。內容進行竣工,驗收。

  建設。周期長或者因,故無法繼續實施。的項目,對,已完成的,部分工程。可以按單項工程。或者分期進行竣,工驗收。

  。第三十二條 。竣工驗收分,為竣工技術預,驗收和竣工驗收,兩個階段,。

  第三十三。條 大型。水利工程在竣工,技術預驗收,前,項目法,人應當按照,有關規定對。工程建設情況進。行竣工驗,收技術鑒定。。中型水利工,程在竣工,技術預驗收前,。竣工驗收主。持單位可以根,據需要決定是否。進行竣工驗收技,術鑒定。。

  第三十四條, 竣工技術。預驗收由,竣工驗收主持。單位以及有關專。家組成的技術。預驗收專家。組負責。

 , 工程參建單,位的代表應當。參加技術預,驗收,匯,報並解答有關。問題。

  第,三十五條 ,竣工驗收,的驗收委員會由,竣工驗收主。持單位、。有關水行政主管。部門和流域管理,機構、有關地,方人民政府和部,門、該項目,的質量監督機構,和安全監督機構,、工程運行管理。單位的代表以,及有關專家組,成。工程。投資方代。表可以參加。竣工驗收,委員會。。

  第三十六。條 竣工驗,收主持單位可。以根據竣工,驗收的需要,,委托具有相應,資質的工程質量。檢測機構對工。程質量進行檢,測。

  第,三十七條 項目。法人全面,負責竣工驗收前,的各項準備工。作,設計、。施工、監理等。工程參建,單位應當做好。有關驗收準備,和配合工作,,派代表出席竣,工驗收會議,,負責解答。驗收委員。會提出的問。題,並作。為被驗收。單位在竣,工驗收鑒定,書上簽字。。

  第三十,八條 竣工驗。收主持單位,應當自竣工。驗收通過之,日起30個工。作日內,制作。竣工驗收鑒定書。,並發送有關單。位。

  竣工驗,收鑒定書,是項目法,人完成工程建。設任務的憑據。,

第五節 ,驗收遺留問。題處理與工程。移交

  。第三十九條 。項目法人和其他。有關單位應,當按照竣。工驗收鑒定書。的要求妥善處理。竣工驗收遺留問。題和完成尾工,。

  驗收遺留。問題處理完,畢和尾工完成。並通過驗收,後,項目法人。應當將處。理情況和。驗收成果報送竣。工驗收主持單,位。

  第四。十條 項,目法人與工程運,行管理單。位不同的,,工程通過竣工。驗收後,應當。及時辦理移,交手續。

  。工程移交後,,項目法人以及,其他參建單位,應當按照法律法,規的規定。和合同約。定,承擔後續,的相關質量責任,。項目法人已。經撤消的,。由撤消該項目法。人的部門。承接相關。的責任。

第四。章 罰則,

  第四十一,條 違反本規。定,項目法,人不按時。限要求組織法,人驗收或者ㄐA具備驗收條。件而組織,法人驗收的,由,法人驗收監督管。理機關責令。改正。

  第四,十二條 項目法,人以及其他參建,單位提交。驗收資料,不真實導致。驗收結論有誤的。,由提交不真。實驗收資,料的單位承,擔責任。竣。工驗收主持,單位收回驗,收鑒定書,,對責任單位,予以通報。批評;造,成嚴重後果的,,依照有,關法律法規。處罰。

  第。四十三條 ,參加驗收的。專家在驗收,工作中玩,忽職守、。徇私舞弊的,,由驗收監,督管理機關予。以通報批,評;情節嚴重的。,取消其參,加驗收的資格,;構成犯。罪的,依法追。究刑事責,任。

  第四十,四條 國家機,關工作人員在驗,收工作中玩忽職,守、濫用。職權、徇,私舞弊,尚ㄐC構成犯罪的,依。法給予行政處分,;構成犯罪,的,依法追究。刑事責任。,

第五章 ,附則

  第四,十五條 本規定。所稱項目。法人,包。括實行代建制,項目中,經項目,法人委托的項目,代建機構。。

  第四十,六條 水利。工程建設項。目驗收應。當具備的條件、。驗收程序,、驗收主要工。作以及有關驗收。資料和成果,性文件等具。體要求,,按照有關,驗收規程執行,。

  第,四十七條 政府,驗收所需費。用應當列入工程,投資,由項目法,人列支。

 。 第四十八,條 其他水利,工程建設項,目的驗收活動,,可以參照本規,定執行。

 。 第四十,九條 流域,管理機構、省,級人民政,府水行政,主管部門可以,根據本規定制。定驗收管理,實施細則。。

  第五十條。 現行水利工。程建設項,目有關驗收規,定以及標準,與本規定不一致。的,按照本規定,執行。

 。 第五十。一條 本。規定自2007年4月1日起。施行。